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La anulación del impuesto de plusvalía municipal

La anulación del impuesto de plusvalía municipal

El Tribunal Constitucional (TC) ha considerado que el impuesto de plusvalía municipal vulnera el principio constitucional de capacidad económica, ya que no está vinculado a la existencia de un incremento real del valor del bien, sino a la mera titularidad del terreno durante un periodo de tiempo.

El TC ha expuesto que el impuesto es legal siempre y cuando no grave actos o hechos que no sean exponentes de una “riqueza real o potencial”. Es decir, siempre que haya habido un beneficio patrimonial. La misma Ley Reguladora de las Haciendas Locales estipula que el objeto de la plusvalía municipal es el incremento del valor que pudieran haber experimentado los terrenos con el paso del tiempo. Sin embargo, el gravamen no se vincula necesariamente a la existencia de ese incremento, sino a la mera titularidad del terreno durante un periodo de tiempo, entre 1 y 20 años.

Por lo tanto, basta con ser titular de un terreno de naturaleza urbana para que se dé esta circunstancia. Es decir, solo el hecho de haber sido titular de un terreno de naturaleza urbana por un periodo de tiempo implica necesariamente el pago del impuesto, incluso cuando no se ha producido un incremento del valor del bien, habiéndose producido, por el contrario, un decremento del valor.

Por todo ello, el TC ha declarado la inconstitucionalidad y nulidad de los artículos que regulan el impuesto, sólo cuando se vulnere el principio constitucional de capacidad económica. Por lo que, el impuesto se podrá seguir aplicando en aquellos casos en los que si que hubiera habido un incremento del valor del bien.

Retroactividad:

Es necesario distinguir entre los supuestos de autoliquidación y liquidación.

Autoliquidación: cuando el propio contribuyente presenta el impuesto y calcula la cuantía a pagar.

Liquidación: cuando el contribuyente informa al Ayuntamiento de que se ha producido el hecho imponible del impuesto y es la propia administración quien inicia de oficio una liquidación indicando el periodo de pago y la cuantía.

En los casos de autoliquidación, el plazo para instar la devolución del impuesto es de 4 años desde que se hizo efectivo el pago.

En cambio, en casos de liquidación será de un mes desde que se notificó el acto.

 

Pasos para reclamar:

  1. Pagar. Siempre hay que pagar primero, y después se reclama, para evitar sanciones.
  2. Solicitud de rectificación y devolución de ingresos indebidos. Hay que presentar la solicitud y hacer constar el importe satisfecho.

NO SIEMPRE hay que reclamar. Hay que tener en cuenta los gastos del juicio, por lo que, se recomienda que si la cantidad que se reclama de plusvalía es inferior a 5.000€. En todo caso, habría que estudiar en cada caso si sale rentable.

  1. Ya se ha abierto la vía administrativa, por lo que la Administración tendrá que contestar dándonos un plazo para interponer recurso de reposición y la reclamación económico administrativa.
  2. Si es desfavorable, que es lo habitual, entonces se deberá iniciar el procedimiento judicial. El plazo es de DOS meses para interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia correspondiente.

 

Visto en: http://www.elmundo.es/economia/2017/05/17/591c2fe1e2704ee0458b45cf.html